大数据已成为国家战略资源。在大数据繁荣的背后，关于数据归属的争议也日益凸显。本文将围绕大数据归属单位展开论述，探讨数据主权与国家战略之间的关系，以期为我国大数据发展提供有益借鉴。
一、大数据归属单位概述
1. 数据所有权
数据所有权是指数据的生产者、所有者对其数据所拥有的法律权利。在大数据时代，数据所有权已成为一个备受关注的问题。目前，关于数据所有权的争议主要集中在以下几个方面：
（1）个人数据：个人数据属于个人，个人对其拥有所有权。
（2）企业数据：企业数据属于企业，企业对其拥有所有权。
（3）政府数据：政府数据属于政府，政府对其拥有所有权。
2. 数据使用权
数据使用权是指数据所有者对数据所拥有的使用、处置等权利。在大数据时代，数据使用权愈发重要。以下为数据使用权的主要表现形式：
（1）数据采集权：数据所有者有权采集相关数据。
（2）数据处理权：数据所有者有权对数据进行处理、分析等。
（3）数据分享权：数据所有者有权与他人分享数据。
二、数据主权与国家战略
1. 数据主权
数据主权是指一个国家对其境内数据资源的控制权、管理权、使用权和收益权。在大数据时代，数据主权已成为国家核心竞争力的重要组成部分。以下为数据主权的重要性：
（1）保障国家安全：数据主权有助于防范境外势力通过数据窃取、篡改等手段威胁国家安全。
（2）促进经济发展：数据主权有助于推动大数据产业创新，助力经济增长。
（3）提升国际地位：数据主权有助于提高国家在国际舞台上的话语权。
2. 国家战略
在大数据时代，我国政府高度重视数据主权，将其纳入国家战略。以下为我国大数据国家战略的主要
（1）数据安全：加强数据安全保护，确保国家数据安全。
（2）数据开放：推动数据开放共享，促进数据资源整合。
（3）数据创新：支持大数据技术创新，提升国家核心竞争力。
三、大数据归属单位之争
1. 企业与政府
在大数据归属单位之争中，企业与政府之间的矛盾尤为突出。一方面，企业拥有丰富的数据资源，希望通过数据获取商业利益；另一方面，政府作为数据资源的监管者，需要确保数据安全和国家利益。为解决这一矛盾，我国政府提出“数据共享、安全可控”的方针，推动企业数据与政府数据之间的合作。
2. 国际与国内
在大数据时代，国际数据流动日益频繁。我国政府在国际数据流动中，既要维护国家数据主权，又要推动数据跨境合作。为应对这一挑战，我国政府积极参与国际数据治理，推动构建公平、合理、开放、有序的国际数据流动秩序。
大数据归属单位之争是我国大数据发展过程中必须面对的问题。在新时代背景下，我国政府应坚持数据主权，推动数据开放共享，促进大数据产业创新，助力国家战略实施。企业也应积极响应国家战略，加强数据安全保护，实现数据资源的合理利用。通过多方努力，我国大数据产业必将迎来更加美好的未来。
